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随着经济社会的发展，土地评估所涉及的用途不仅仅包括商业用地、住宅用地、工业用地等常见用途，新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业之类的特殊用地评估也日渐增多，特别是随着我国逐步进入老龄化社会，社会对殡葬的需求逐步增多，除公益性公墓、公益性骨灰堂(塔)外如意公墓，经营性骨灰公墓、骨灰堂(塔)也开始出现施孝园公墓，由于为经营性质，原针对公益性公墓等的划拨供地方式已不再适用。尤其墓地的利用情况又不同于一般的地产，可以说是特殊中的“特殊”。

研究的必要性

根据《土地利用现状分类》，墓地属于特殊用地中殡葬用地的一种类型。在第9号令《划拨用地目录》中，非营利性社会福利设施用地中的殡葬设施用地属国家划拨用地范畴。但用于营利性销售的墓地，必须以有偿方式供地。而墓地以有偿使用方式供地时施孝生态文化陵园，就要对宗地进行评估。墓地的评估数量虽然少，但对墓地评估的研究还是十分必要和迫切的。

墓地的特殊性

墓地在运营中与一般的土地使用相比存在特殊性，我国的城市殡葬用地与其他用地相比具有以下特点：

位置偏僻

与西方国家认为墓地是接近天堂的地方不同， 中国人一般认为殡葬用地是不吉利的地方，阴气重，因此殡葬用地一般都在远离城市的偏僻区域，一般以山区为多施孝文化陵园。

环境优美

国人历来讲究身后埋葬地的风水，无论是以前皇家墓地陵园的选择，还是稍有积蓄的普通人家祖坟的确定，无不是景色秀丽、山水齐备的地点所在。如无锡的灵山后花园，就坐落在无锡灵山旁，北靠大山，南面太湖，紧挨灵山。

容积率低

通过对公墓及经营性墓地的调查发现，殡葬用地容积率一般都小于0.5。

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天津和平区公墓

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